Как читать акт результатов измерения: строка за строкой
Акт результатов измерения — второй документ вашего дела и единственный, где видно происхождение суммы. По п. 40 приказа Минтранса № 148 в нём обязательны 9 элементов: комплекс, место, машина, спецразрешение, отклонение от маршрута, допустимые значения, измеренные и применяемые значения с превышениями, фотоматериалы, дата последней проверки. Каждый пропущенный элемент — отдельный абзац жалобы. Основание ······ п. 40 приказа Минтранса № 148
Условия и цены — на
Постановление называет часть статьи и сумму. Акт показывает, из каких чисел эта сумма получилась, и потому читается первым. Вычитка занимает 20 минут и не требует ни экспертизы, ни юриста: нужны сам акт, описание типа комплекса из ФГИС «Аршин» и калькулятор.
СнимемШтраф — частный юридический сервис. Мы не государственный орган, не связаны с Ространснадзором, ЦАФАП и Госуслугами. Материалы носят справочный характер и не являются публичной офертой. Работаем на один из двух исходов: минус половина суммы или снятое постановление. Оценка по постановлению — бесплатно. Ниже половины по этой части закон опустить не даёт — ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
Что обязано быть в акте?
Владелец дороги формирует акт и подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью, после чего передаёт по защищённому каналу в уполномоченный орган (п. 40–41 приказа № 148). Состав акта закрыт списком из девяти позиций. Список закрытый — это значит, что орган не вправе считать акт полным, если какой-то позиции в нём нет.
| № | Что стоит в акте | С чем сверяем |
|---|---|---|
| 1 | Тип, модель, заводской номер комплекса, владелец, регистрационный номер типа СИ, сведения о поверке и пределы погрешности | ФГИС «Аршин»: действует ли поверка на дату проезда, те ли пределы погрешности |
| 2 | Километр и метр, идентификатор дороги, направление, координаты в ПЗ-90.11 или WGS-84 до 0,0001° | трек машины и фактическое место установки комплекса |
| 3 | Государственный регистрационный знак и тип ТС: одиночное или автопоезд | ПТС и свидетельство о регистрации, обзорное фото |
| 4 | Специальное разрешение: номер, срок, маршрут, разрешённые параметры | ваш бланк разрешения, если он был получен |
| 5 | Отклонение от маршрута | маршрут в разрешении и трек |
| 6 | Допустимые значения массы и нагрузок | норматив участка у владельца дороги, приложение № 2 к ПП РФ № 2060 |
| 7 | Дата, время, измеренные и применяемые значения, величины превышений | арифметика вычета и расчёта процента |
| 8 | Фотоматериалы: фронтальный кадр с читаемым ГРЗ и обзорные снимки | число осей, скатность, состав автопоезда |
| 9 | Дата последней проверки комплекса перед фиксацией и выводы | интервал в 100 календарных дней, разд. VI приказа № 148 |
Строка 1 закрывает метрологию: сведения о поверке и пределах погрешности стоят прямо в акте, поэтому проверка занимает минуту. Как читается карточка комплекса и что делать, если поверка истекла до дня проезда, разобрано на странице о поверке комплекса.
Строка 9 — самая молодая и самая недооценённая. Передавать акты, у которых дата фиксации выходит за пределы актуальной проверки комплекса и места его установки, владельцу дороги прямо запрещено. Если в акте этой даты нет вовсе, вопрос ставится не о качестве измерения, а о законности передачи данных в орган.
Три сверки, которые считаются за 20 минут
Сверка первая — вычет: применяемое значение меньше измеренного ровно на погрешность комплекса, а по межосевому расстоянию, наоборот, больше (п. 32–33 приказа № 148). Сверка вторая — процент: он берётся от применяемого значения к допустимому, по габаритам считается в метрах (п. 39). Сверка третья — часть статьи: полученный процент обязан попадать в ту часть, что стоит в постановлении.
| Шаг | Что берём из акта | Число |
|---|---|---|
| Измерено | показание датчиков по этой оси | 11,86 т |
| Вычет погрешности | предел из описания типа, по модулю | − 10 % |
| Применяемое | значение, которое кладётся в основу дела | 10,67 т |
| Допустимое | норматив участка на дату проезда | 9,00 т |
| Превышение | применяемое к допустимому, в процентах | +18,6 % |
| Часть и сумма | интервал свыше 10 до 20 % — часть 4 | 300 000 ₽ |
Если в этой же строке применяемое значение равно измеренному, превышение вырастает до 31,8 %, дело переезжает в часть 5, и сумма становится 450 000 ₽. Одна невыполненная арифметическая операция стоит 150 000 ₽; механика и знаки разобраны на странице о невычтенной погрешности.
Пороги и суммы по ст. 12.21.1 КоАП РФ в редакции ФЗ от 26.12.2024 № 490-ФЗ и ФЗ от 07.07.2025 № 209-ФЗ (в силе с 18.07.2025). Проверено: 20.07.2026.
Как устроен блок осей и групп
По каждой оси в акте идут четыре числа: измеренное, применяемое, допустимое и превышение. Оси, стоящие близко друг к другу, объединяются в группу, и норматив группы зависит от межосевого расстояния и скатности колёс. Норматив для одной оси внутри группы получают, разделив нагрузку всей группы на количество входящих в неё осей.
Отсюда правило чтения: сначала смотрят строки групп, потом строки отдельных осей. Неравномерное распределение внутри группы законно — превышения нет, пока группа укладывается в табличную нагрузку, а каждая ось не выходит за лимит соответствующей одиночной оси. Ошибка здесь возникает, когда комплекс посчитал сдвоенную ось за две одиночных или ошибся со скатностью.
Межосевые расстояния внутри группы усредняются арифметически. Переход между соседними строками таблицы допустимых нагрузок на дороге 10 т/ось стоит 2 т норматива группы, поэтому измеренные 1,29 м с прибавленной погрешностью меняют весь расчёт. Разбор осевых сценариев — на странице о перегрузе по оси при законной общей массе, разбор массы — на странице о превышении допустимой полной массы.
Габариты читаются по другой логике: превышение считается в метрах, а не в процентах, и при измерении длины, ширины и высоты не учитываются зеркала, световые приборы, крепления номерных знаков, буксирные устройства, деформирующаяся часть боковых стенок шин, антенны и навесное дорожное оборудование.
Какой порядок применять: 348 или 148?
По дате фиксации проезда. До 01.09.2026 действует приказ Минтранса от 31.08.2020 № 348, с этой даты — приказ от 13.04.2026 № 148. Требования к вычету погрешности и расчёту превышения по существу совпадают, но нумерация пунктов разная, и в жалобе указывается тот документ, который действовал в день проезда.
| Правило | Приказ № 348 | Приказ № 148 |
|---|---|---|
| Применяемое = измеренное − погрешность | пп. 2 п. 15 | п. 32 |
| Межосевое расстояние = измеренное + погрешность | п. 16 | п. 33 |
| Расчёт превышения: проценты и метры | п. 17 | п. 39 |
| Нагрузка на ось в группе | п. 18 | п. 37 |
| Состав акта | раздел об оформлении | п. 40 |
Приказ № 148 добавил к акту то, чего в прежнем порядке не было: координаты с точностью до 0,0001°, прямую строку о пределах погрешности и дату последней проверки комплекса. Для дел о проездах после 01.09.2026 это три новые точки отказа, которых у органа раньше не возникало.
Чего в акте не бывает — и что это значит
Номера постановления в акте нет: 20 или 25 цифр УИН стоят только на бланке постановления, над штрихкодом. Нет в акте и фамилии водителя: по чч. 1, 4–6, 12, 13 ст. 12.21.1 при автофиксации отвечает собственник, и кто был за рулём, комплекс не выясняет.
Нет в акте и подписи должностного лица от руки — акт подписан электронной подписью владельца дороги. Требовать «живую» подпись бессмысленно, а вот запрашивать сведения о подписи и о канале передачи данных в орган — осмысленно, если в деле есть сомнение в целостности переданных значений.
Верховный Суд РФ постановлением от 10.06.2024 № 66-АД24-6-К8 отменил решения трёх инстанций именно потому, что состояние метрологического обеспечения комплекса не проверял никто. Это опора для довода о недоказанности: числа из акта не становятся доказательством сами по себе, пока не подтверждено, чем и в каких условиях они получены. Текст постановления.
Собранная практика с реквизитами дел и обязательной строкой «оставлено в силе» лежит в матрице исходов; выборка смещена в сторону громких отмен, о чём сказано в методологии.
Акт прочитан — что дальше?
Дефекты акта превращаются в доводы жалобы, а недостающие документы — в ходатайство об истребовании. И то и другое подаётся в 10-дневный срок со дня вручения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ), одним пакетом, с параллельной просьбой о снижении по чч. 3.2–3.3 ст. 4.1 на случай, если пересчёт часть статьи не изменит.
- Выписать номера строк акта, где числа не сходятся, с расчётом по каждой.
- Скачать описание типа комплекса из ФГИС «Аршин» по регистрационному номеру типа и приложить к жалобе.
- Заявить ходатайство об истребовании фотоматериалов и сведений о проверке комплекса, если их в деле нет.
- Сформулировать просьбу: отменить, а при отказе — снизить.
Порядок подачи, адресат и сроки рассмотрения описаны в услуге обжалование штрафа с АПВГК. Если хочется сначала понять свой сценарий по цифрам, шесть вопросов квалификатора дают часть статьи, коридор снижения и список оснований, которые стоит проверить именно по вашим документам.
Разбор в цифрах
| Вопрос | Число |
|---|---|
| Обязательных элементов акта по п. 40 приказа № 148 | 9 |
| Точность координат места фиксации | 0,0001° |
| Интервал между проверками комплекса и места установки | 100 дней |
| Знаков в номере постановления (УИН) | 20 или 25 |
| Ненаказуемое превышение по массе и осевым нагрузкам | до 10 % |
| Цена одной ступени части статьи | 150 000 ₽ |
| Штраф собственнику по чч. 4 / 5 / 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ | 300 000 / 450 000 / 600 000 ₽ |
| Предел снижения по чч. 3.2–3.3 ст. 4.1 КоАП РФ | ровно вдвое |
| Срок подачи жалобы со дня вручения копии постановления | 10 дней |
| Дата смены порядка ВГК: приказ № 348 → № 148 | 01.09.2026 |
Частые вопросы
Почему для спора нужен акт результатов измерения, а не только постановление
Постановление называет часть статьи и сумму, акт показывает, откуда эта сумма взялась. Акт формирует и подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью владелец дороги, а постановление выносит уполномоченный орган по переданным данным (п. 40–41 приказа Минтранса от 13.04.2026 № 148). Номера постановления, он же УИН, в акте нет: 20 или 25 цифр стоят только на бланке постановления, над штрихкодом.
Что приложить: оба документа целиком, включая обороты страниц.
Какие девять элементов обязаны быть в акте
Пункт 40 приказа № 148 перечисляет: сведения о комплексе с регистрационным номером типа средства измерений, поверкой и пределами погрешности; место фиксации с километражом и координатами; государственный регистрационный знак и тип ТС; данные специального разрешения; отклонение от маршрута; допустимые значения; дату, время, измеренные и применяемые значения с величинами превышений; фотоматериалы; дату последней проверки комплекса перед фиксацией. Отсутствие любого из девяти — повод для довода о недоказанности.
Что приложить: акт со всеми страницами и приложениями.
Как проверить арифметику акта самостоятельно
Три сверки подряд. Первая: применяемое значение меньше измеренного ровно на погрешность из описания типа комплекса, а по межосевому расстоянию — больше (п. 32–33 приказа № 148). Вторая: процент превышения считается от применяемого значения к допустимому, по габаритам — в метрах (п. 39). Третья: полученный процент попадает в ту часть статьи, которая стоит в постановлении. Расхождение на любой из трёх сверок меняет сумму на 150 000 ₽ или снимает состав.
Что приложить: описание типа комплекса из ФГИС «Аршин».
Что означают координаты и километраж в акте
Место фиксации указывается километром и метром, идентификатором дороги, направлением движения и координатами в системе ПЗ-90.11 или WGS-84 с точностью до 0,0001 градуса (п. 40 приказа № 148). Эти цифры сверяются с треком машины и с местом, где комплекс стоит по реестру владельца дороги. Расхождение километража с координатами означает, что участок измерения и участок нормирования допустимой нагрузки — разные.
Что приложить: выгрузку трека из системы мониторинга за дату проезда.
Что делать, если фотоматериалов в акте нет
Заявлять ходатайство об истребовании полного комплекта: фронтальный кадр с читаемым государственным регистрационным знаком и обзорные снимки сбоку с контурами машины и числом осей (п. 20, пп. 8 п. 40 приказа № 148). Без обзорного снимка не проверяются ни скатность, ни число осей, ни тип автопоезда, а значит, не проверяется и норматив, от которого посчитано превышение. Ходатайство подаётся вместе с жалобой в 10-дневный срок по ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Что приложить: письменное ходатайство с перечнем истребуемых материалов.
По какому порядку читать акт: приказ 348 или 148
По дате фиксации проезда. Фиксации до 01.09.2026 оцениваются по приказу Минтранса от 31.08.2020 № 348, с 01.09.2026 — по приказу от 13.04.2026 № 148. Требования к вычету погрешности и расчёту превышения в двух документах совпадают по существу, но нумерация пунктов разная, поэтому в жалобе указывается тот приказ, который действовал в день проезда.
Что приложить: страницу акта с датой и временем фиксации.
Дата последней проверки комплекса — это то же, что поверка
Нет, это два разных мероприятия, и в акте они стоят отдельными строками. Поверка — метрологическая процедура по 102-ФЗ с записью во ФГИС «Аршин». Проверка комплекса и места установки — инструментальное обследование участка с контрольным проездом, которое проводится не позднее 100 календарных дней после предыдущей проверки или поверки (разд. VI приказа № 148). Передавать акты, где дата фиксации выходит за пределы актуальной проверки, владельцу дороги запрещено.
Что приложить: запрос владельцу дороги о датах проверок комплекса.
Прочитаем ваш акт вместе с постановлением
Работаем на один из двух исходов: минус половина суммы или снятое постановление. Оценка по постановлению — бесплатно.
СнимемШтраф — частный сервис, не государственный орган; с Ространснадзором, ЦАФАП и Госуслугами не связан. Материалы носят справочный характер и не являются публичной офертой. Ниже половины по этой части закон опустить не даёт — ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
Заявка у юриста. Перезвоним сегодня до 20:00 — по будням в течение часа.
Чтобы разговор был предметным, пришлите два файла: постановление целиком (на второй странице обычно стоит дата вручения — от неё считаются 10 дней) и акт результатов измерения. Принимаем PDF, JPG и PNG до 20 МБ. Куда прислать: info@snimem-shtraf.ru.
Редакция СнимемШтраф. Нормы сверены с действующей редакцией — методология проверки.